سريلانكا : عمليات اللجنة الدولية منذ اجتياح المد "تسونامي"

وقد أدى إلى تدمير أو إلحاق الضرر بأكثر من 000 100 منزل وتسبب في نزوح أكثر من 000 500 شخص يعيش حالياً حوالي 000 96 منهم في مراكز خيرية (غالبيتها من المعابد والمدارس) في حين يقيم الباقي مع أقاربهم أو أصدقائهم.

©ICRC/U. Meissner/ref. lk-e-00104

وكانت المناطق الأكثر تضرراً هي التي كانت تعاني من النزاع الدائر في شمال البلاد وشرقها. ففي مقاطعتي "أمبارا" و"مولايتيفو" أصيب حوالي 80% من سكان السواحل. كما أصيبت المناطق الساحلية الجنوبية ومنها مقاطعة "غالي" بأضرار بالغة. وكانت فرق جمعية الصليب الأحمر السريلانكية من أولى الفرق التي حضرت إلى الميدان وقدمت المساعدة إلى السلطات والجماعات المحلية في إجلاء الجرحى وانتشال الجثث. وقدم متطوعو فرع الصليب الأحمر المحلي المساعدات الأولية إلى المئات ممن لجأوا إلى المراكز الخيرية فيما نقلت سيارات الإسعاف التابعة للجمعية عدداً كبيراً من الجرحى إلى المستشفيات.

ومع انتهاء مرحلة الطوارىء، يتركز الآن الرد على الكارثة على تأمين المأوى المناسب، والرعاية الصحية، والماء والصرف الصحي للذين فقدوا منازلهم.

الرد الإنساني
يتولى الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر تنسيق أنشطة الحركة في جنوب وجنوب غرب البلاد بينما تنسق اللجنة الدولية العمليات في مناطق الشمال والشرق التي ظلت تعمل فيها خلال الخمس عشرة سنة المنصرمة. وتتعاون اللجنة الدولية والاتحاد تعاوناً وثيقاً مع جمعية الصليب الأحمر السريلانكي والسلطات الوطنية والمحلية.

وفي مناطق الشمال والشرق التي تتولى اللجنة الدولية تنسيق الأنشطة فيها، يذكر من بين الجمعيات الوطنية النشطة على الصعيد الدولي والتي وصلت إلى هنا لمواجهة كارثة "تسونامي"، جمعيات الصليب الأحمر الأميركي والدانمركي والفرنسي والفنلندي والألماني والسويدي والسويسري. أما جمعيتا الصليب الأحمر النرويجي والكندي فكانتا تديران مشاريع للرعاية الصحية الأولية كجزء من عمليات اللجنة الدولية في سريلانكا قبل وقوع التسونامي، وتوجب عليهما تكييف برامجهما على نحو يستجيب للحاجات الجديدة.

أنشطة اللجنة الدولية

تنقل اللجنة الدولية المساعدات إلى الناجين من "تسونامي" على الساحل الشرقي من سريلانكا من منطقة جفنا شمالاً إلى مقاطعة "أمبارا" جنوباً. وكانت فرق اللجنة الدولية بالتعاون مع متطوعي الصليب الأحمر السريلانكي قد ساعدت في المراحل الأولى على إجلاء الناجين وانتشال الجثث وإعادة الاتصال بين الضحايا وعائلاتهم. أما الآن فتقدم اللجنة الدولية الرعاية الصحية والدعم إلى المراكز الطبية القائمة كما توفر الإقامة المؤقتة واللوازم المنزلية للنازحين وتوسع مشاريعها الهادفة إلى إصلاح وتحسين مرافق المياه والصرف الصحي لتشمل خدماتها 000 500 شخص.
ويتولى تنفيذ هذه الأنشطة 87 موظفاً موفدين من الخارج و418 موظفاً محلياً تابعين للمكاتب التي كانت قائمة في "كولومبو" و"باتيكالوا" و"ترينكومالي" و"موتور" و"فافونيا" و"منار" و"كيلينوكشي" و"بوتوكوديريبو" و"جفنا" وكذلك المكتب الجديد الذي افتتح في "أمبارا" للاستجابة للحاجات التي خلفها المد تسونامي.

الإجلاء الطارئ

إثر وقوع الكارثة عمل موظفو اللجنة الدولية في الميدان بالتعاون مع فرق الإنقاذ التابعة لجمعية الصليب الأحمر السريلانكي على تأمين الإجلاء العاجل للجرحى والموتى. واستخدمت فروع جمعية الصليب الأحمر السريلانكي في الشمال والشرق مخزون مواد الإغاثة والمهارات اللازمة للاستجابة العاجلة التي كونتها خلال السنوات الأخيرة بدعم من اللجنة الدولية.

ومن أجل الإسراع في نقل مساعدات الإغاثة والموظفين، ظلت نقاط العبور عند الخطوط الفاصلة بين المناطق التي تسيطر عليها الحكومة والمناطق التي تسيطر عليها نمور التحرير تاميل إيلام مفتوحة طوال 24 ساعة الأمر الذي استدعى المزيد من موظفي اللجنة الدولية الذين كانوا يتواجدون هناك كوسطاء محايدين. وقدمت اللجنة الدولية إلى السلطات أكياس الجثث والمواد المطهّرة من أجل مساعدة عمال الإغاثة على التخفيف من الأخطار الصحية أثناء انتشال الجثث.

المأوى واللوازم المنزلية

©ICRC/J. Björgvinsson/ref. lk-e-00131

Transit camp at Valagnanmadam.

تساعد اللجنة الدولية في تأمين المأوى والحاجات الأساسية للذين فقدوا منازلهم في مقاطعات "جفنا" و"كيلينوكشي" و"مولايتيفو" و"ترينكومالي" و"باتيكالوا" و"أمبارا". وبالتعاون مع السلطات المحلية وجمعية الصليب الأحمر السريلانكي قدمت المواد اللازمة للاستخدام الجماعي في المراكز الخيرية أو للاستخدام العائلي، كما وفرت خيماً كي تتمكن العائلات من الانتقال من المراكز الخيرية إلى المخيمات المؤقتة. وشملت هذه المساعدات ما يلي :

توزيع حوالي خمسة آلاف خيمة و 6700 قطعة من القماش المشمّع

توزيع مجموعات من الحاجيات العائلية تضم الحصير والملاءات والصابون والمناشف والدلاء وصفائح الماء والصحون البلاستيكية بكميات تكفي لعدد من الأسر يصل إلى 000 35 أسرة.

توزيع مستلزمات منزلية تشمل أواني الطبخ والمصابيح والدلاء للاستخدام الجماعي في 100 مركز خيري.

توزيع أكثر من 12 ألف قطعة من الملابس على النازحين.

الماء النظيف والصرف الصحي المناسب
بالتعاون مع السلطات المحلية في "مولايتيفو" و"كيلينوكشي" و"ترينكومالي" و "باتيكالوا"، تقوم اللجنة الدولية بتحسين الإمداد بالمياه والصرف الصحي للنازحين. وتتولى بناء المراحيض ومرافق الاستحمام في المخيمات المؤقتة بينما تقوم بتطهير الآبار وتعقيمها بمادة الكلور وتزويد المراكز الخيرية بصهاريج الماء. كما تؤمن تصليح مرافق المياه والصرف الصحي في المستشفيات. وقد شملت هذه الأنشطة ما يلي :
· تأمين التزويد بالمياه والمرافق الصحية ( بما في ذلك صهاريج المياه والمضّخات وتركيب الحنفيات وبناء المراحيض) في ثلاثة عشر مخيماً مؤقتاً.
· ترميم شبكة الإمداد بالماء في ثلاثة مستشفيات حول "باتيكالو".
· تنظيف أكثر من 150 بئراً في مناطق حول "باتيكالو".
· تزويد سلطات المياه الوطنية بكمية من كبريت الألومنيوم بلغت 480 طناً من أجل تطهير الماء.

الخدمات الصحية

توفر اللجنة الدولية الموارد البشرية والمادية اللازمة لتعزيز الخدمات الطبية في المناطق المتضررة في شمال البلاد وشرقها وذلك للمساعدة على معالجة الجرحى والمرضى في أعقاب كارثة تسونامي. وقد شملت هذه الخدمات ما يلي:

تقديم 100 طن من الأدوية والإمدادات الطبية إلى السلطات الصحية في منطقة"كيلينوكشي/"مولايتيفو".

إرسال فريق ضم 25 شخصاً (بمن فيهم أفراد من الصليب الأحمر الألماني) من أجل تعزيز طاقم المستشفى الريفي في "بوتوكوديريبو".

نقل فريق طبي من خمسة أشخاص إلى مستشفيي "بالاي" و"ماراتنكرني" الفرعيين.

تدريب حوالي 250 شخصاً من متطوعي الصليب الأحمر السريلانكي في مقاطعة "باتيكالو" الذين يتولون التثقيف الصحي في المراكز الخيرية وفي أكثر من 30 مخيماً مؤقتاً.

دعم أكثر من 50 عاملاً في مجال صحة المجتمعات المحلية من أجل تقديم الإسعافات الأولية والتثقيف الصحي إلى الأسر النازحة في "كيلينوكشي" و"مولايتيفو". وقد حصل المتطوعون على شهاداتهم في ديسمبر/كانون الأول الماضي، وكانوا من بين الأوائل في مسرح العمليات لمساعدة الناجين من الكارثة.

تركيز خيم كبيرة لاستخدامها كمرافق طبية (عيادات طبية للولادة ومعالجة الأطفال، ومراكز لحملات التلقيح الخ.) في المراكز الخيرية والمخيمات المؤقتة في مقاطعات "باتيكالوا" و"ترينكومالي" و"كيلينوكشي" ومولايتيفو" و"فافونيا"

دعم ثلاث وحدات طبية متنقلة تابعة لجمعية الصليب الأحمر السريلانكية تزور المراكز الخيرية في منطقة "جفنا"

وبفضل مساعدة اللجنة الدولية لمستشفى "بوتوكوديريبو" الذي يخدم 000 57 ساكن ، استطاع هذا المركز تقديم استشارات طبية خارجية لأكثر من 700 13 مريض أسبوعياً، ومعالجة 150 إلى 200 مريض داخل المستشفى

إعادة الروابط العائلية

©ICRC/V. Miranda/ref. lk-e-00088

بعد وقوع الكارثة مباشرة فتحت اللجنة الدولية موقعا على الانترنيت يقدم معلومات للأشخاص الذين انفصلوا عن ذويهم (www.familylinks.icrc.org).وشكلت 12 فريقاً متنقلاً لمساعدة الناجين من الكارثة وأقاربهم على إعادة الروابط العائلية، وذلك بالتعاون مع الجمعيات الوطنية من هولندا وأستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وإسرائيل. وزارت الفرق المذكورة أكثر من 300 مركز خيري في مقاطعات "كولومبو" و"غالي" و"مطارا" و"تنغالي" و"هامبانتوتا" و"أمبارا" و"باتيكالوا" و"ترينكومالي" و"كيلينوكشي" و"مولايتيفو"حيث ساعدت الناس على إجراء مكالمات هاتفية ساتلية، معظمها إلى الأقارب في الخارج، كما جمعت الرسائل بعنوان "أنا على قيد الحياة" لتسجيلها على موقع الانترنيت ونشرها في وسائل الإعلام السريلانكية. وجرى البحث بنشاط على أكثر الأفراد عوزاً وأعيد ربطهم بعائلاتهم بواسطة رسائل الصليب الأحمر.

ومع إعادة وسائل الاتصال في البلاد إلى حالتها الطبيعية بعد مرور ثلاثة أو أربعة أيام، انخفضت أنشطة البحث عن المفقودين المتعلقة بمد "تسونامي" في منتصف شهر يناير/كانون الثاني.

أكثر من 1700 ضحية أجروا مكالمات هاتفية مع عائلاتهم وأرسل 417 شخصاً رسائل بعنوان "أنا على قيد الحياة".

أكثر من 50 شخصاً في غاية العوز أعيد ربطهم بأفراد من عائلاتهم.

في بعض المناطق تسلم المتضررون من المد تسونامي مجموعات من اللوازم البريدية تحتوي على الورق والظروف والأقلام والطوابع.

الاستراتيتجية المقررة لعام 2005
تقوم اللجنة الدولية بتنفيذ أنشطة المساعدة بالتعاون الوثيق مع السلطات المحلية والوطنية. ويتجه دعمها للخدمات الطبية نحو الأنظمة القائمة، فهي تهدف إلى تعزيز قدرات هذه الأنظمة وليس إلى إنشاء خدمات بديلة تنافسها . وتهدف أنشطتها في مجال الماء والإسكان، والتي تنفذها بالتعاون الوثيق مع هيئة المياه الوطنية، إلى تأمين الماء النظيف وشبكات الصرف الصحي المناسبة في المخيمات كما تشمل التشاور مع السلطات المحلية حول الجوانب التقنية في تخطيط أماكن إقامة المخيمات وكيفية تنظيمها.
ويخطط لمواصلة الأنشطة الهادفة إلى إعادة تأمين وسائل العيش في المجتمعات التي تضررت من المد تسونامي حتى نهاية العام 2005. وسيستخدم نهج يستند إلى مشاركة الجماعات المحلية ويشمل المراقبة عن كثب لكيفية تأثير المساعدة في الاقتصاد المحلي. ويكمن أحد جوانب هذه الجهود في الموازنة بين المساعدات المخصصة للمناطق الساحلية التي دمرها تسونامي والمناطق الداخلية المجاورة التي لم تصب مباشرة بالكارثة إلا أنها عانت من الانعكاسات الاقتصادية الخطيرة لكارثة تسونامي بسبب روابطها الاقتصادية الوثيقة مع الساحل.

الأمن الاقتصادي
لقد خسر الناس في المناطق التي ضربها تسونامي ممتلكاتهم الحيوية كما فقدوا سبل عيشهم كذلك. ويؤثر أيضاً هذا التمزق الاقتصادي في الجماعات التي تعيش داخل الأراضي بسبب علاقاتها الاقتصادية القوية مع المناطق الساحلية.

خطة العمل

الأمن الاقتصادي

تقديم مساعدات عينية أو صكوك نقدية إلى 000 18 أسرة من اجل تمكينها من استبدال أو ترميم ممتلكاتها الأساسية مثل المواشي ومختلف الأدوات والبذور والمراكب ومعدات الصيد ومواد الإسكان.

ترميم البنية التحتية العامة أو إعادة تأسيس الأنشطة التقليدية الموّلدة للدخل لدى 60 جماعة من العائدين، أو لدى النازحين في المخيمات أو في أماكن إعادة التوطين، وفي 60 قرية مجاورة أخرى من المناطق الداخلية عانت من الآثار الاقتصادية لكارثة تسونامي.

المياه النظيفة والصرف الصحي المناسب والمأوى
إن أكثرية الآبار المحفورة يدوياً والتي كانت تؤمن المياه في المناطق التي ضربها تسونامي أصيبت بالأضرار أو تلوثت من الأنقاض ولم تعد صالحة للاستعمال. كما دمرت المراحيض أو أصيبت أيضاً بالأضرار. ويتجمّع النازحون في المراكز الخيرية وفي المخيمات المؤقتة حيث توفير الماء النظيف ومرافق الصرف الصحي الملائمة أمر أساسي لتجنب انتشار الأمراض. وبما أن إعادة تعمير كل المنازل سيتطلب وقتاً طويلاً ، سيضطر الكثيرون إلى البقاء في المخيمات لأشهر عدة أو حتى لفترات أطول. وتتولى الهيئة الوطنية للإمداد بالمياه والصرف الصحي تأمين المياه النظيفة ومرافق الصرف الصحي الملائمة للنازحين والعائدين.

خطة العمل
المياه والإسكان
· تقديم الخيَم إلى 5000 شخص يعيشون في المخيمات وتزويدهم بإمدادات مياه مؤقتة (النقل بواسطة الصهاريج وتخزين الماء وتوزيعها).
· تقديم الدعم التقني والمادي للهيئة الوطنية للإمداد بالمياه والصرف الصحي في عملياتها الطارئة ودعم جهودها طويلة الأمد كذلك (من مثل حماية مصدر للمياه في "باتيكالوا").

الجرحى والمرضى

أدت سنوات طويلة من العزلة والقتال إلى إضعاف نظام الرعاية الصحية في المناطق المعزولة من شمال البلاد وشرقها ولم يكن قد استعاد بعد قدرات كافية لتلبية الحاجات العادية للرعاية الصحية حتى قبل وقوع التسونامي. والآن وقد أصابت الكارثة نظام الرعاية الصحية بمزيد من الأضرار والتدمير، وبرزت أعداد كبيرة من الجرحى ومخاطر جديدة من انتشار الأمراض المعدية، تضاعفت الحاجة إلى الخدمات الطبية.

خطة العمل
الخدمات الصحية

· تسليم المعدات اللازمة لعشرة مراكز للرعاية الصحية الأولية من أجل توفير الرعاية للمرضى الخارجيين والرعاية السابقة للولادة، وتأمين متابعة محدودة للمرضى داخل المركز.

· تحسين مباني عشرة مراكز صحية في شمال شرق البلاد من خلال تأمين الإمداد بالمياه النظيفة، والصرف الصحي الكافي، والمأوى المناسب.

· إدارة أنشطة للإرشاد الصحي (التوعية الصحية الأساسية) تغطي نسبة تصل إلى 70% من الذين تضرروا من تسونامي في مقاطعتي "باتيكالوا" و"ترينكومالي" (أربعة أشهر).

· دعم فريق صحي متنقل تابع لجمعية الصليب الأحمر السريلانكي يقدم الخدمات إلى الذين تضرروا من تسونامي في "موتور" و"إيشيلامباتاي" (ستة أشهر).

· توزيع الإمدادات الطبية والجراحية اللازمة لرعاية ضحايا تسونامي على عشرة مستشفيات وخمسة مستشفيات إقليمية أخرى أكثر تخصصاً.

· مساندة خدمات الاستشفاء في مستشفى"بوتوكوديريبو" (مقاطعة"مولايتيفو")، ومستشفيي"بالاي" و"ماراتنكرني" (مقاطعة "كيلينوكشي") من خلال تقديم المستلزمات الطبية والإبقاء على الفرق الطبية الموفدة من الخارج العاملة هناك (ستة أشهر).

الجمعية (الجمعيات) الوطنية

سوف تواصل اللجنة الدولية دعم جمعية الصليب الأحمر السريلانكي من أجل تعزيز قدرتها على القيام بصورة مستقلة بأنشطة في مجالات إعادة الروابط العائلية، والتثقيف الصحي للجماعات، والاستجابة لحاجات ضحايا النزاع، ونشر القانون الدولي الإنساني.

خطة العمل

تقديم الدعم المنتظم والتدريب لموظفي جمعية الصليب الأحمر السريلانكي.

تنسيق أنشطة الحركة في شمال البلاد وشرقها.

وضع خطوط توجيهية جديدة للمتطوعين في مجال البحث عن المفقودين وتنظيم أربع ورش عمل (في الشمال، والشرق، والغرب، والجنوب)من أجل تدريب 100 متطوع والموظفين الرئيسيين في مجال البحث عن المفقودين.

العمل مع جمعية الصليب الأحمر السريلانكي والاتحاد الدولي على إدراج الخطط لإعادة الروابط العائلية في خطة إدارة الكوارث.