不能使任何受害者得不到照顾。所有人都应该受益于符合他们需求的保护和帮助。

阿富汗古尔省（Ghor）恰赫恰兰（Chagcharan）流离失所者的营地。ref. AF-E-00021
2001年12月 © 红十字国际委员会 /Stephen Farell

• 武装冲突是造成平民流离失所的一个主要原因。



• 红十字国际委员会首先将国内流离失所者看作是平民。因此，国内流离失所者受到国际人道法的保护并且处于红十字国际委员会职责的中心。红十字国际委员会根据中立原则，给予那些急需救助的人以优先救助。



• 国际人道法在法律上对国家和非国家行为人具有约束力。它充分地致力于解决武装冲突中产生的大多数国内流离失所的问题。



• 红十字国际委员会帮助起草了“国内流离失所指导原则”（英文）这一由（F. Deng联合国秘书长国内流离失所问题代表）所发起的文件并且支持这些原则的传播和运用。



• 国家当局承担解决由国内流离失所引起的问题和确保国内流离失所人员受到保护和帮助的主要责任。



• 红十字国际委员会努力保持有助于人们呆在家中的条件，保护那些离家背井的人们并且推动他们在恰当的时候返还家园。为了满足受害者的需求，红十字国际委员会赞成与冲突各方进行秘密对话。



• 作为一个从事有关国内流离失所人员的工作的主要人道组织，红十字国际委员会的目标是改善国际红十字和红新月运动组成部分、联合国和非政府组织之间工作的互补性，同时在武装冲突中充当中立、独立的居间者的特殊角色。