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17-01-2008  Le point sur les activités  
Fédération de Russie : les activités du CICR d’octobre à décembre 2007
Le CICR mène à bien des activités très diverses en Fédération de Russie, principalement dans les domaines suivants : le rétablissement des liens familiaux, l’assistance médicale et sanitaire, le soutien des moyens d’existence, la formation à la réduction des risques dus aux mines et la promotion du droit international humanitaire. Il soutient en outre des programmes de la Société de la Croix-Rouge russe.

Protection

Rétablissement des liens familiaux

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • contribué au financement de 110 visites familiales à des personnes détenues en Fédération de Russie ;
  • poursuivi ses entretiens avec les autorités, leur faisant part de son inquiétude concernant la question des personnes portées disparues dans le contexte du Caucase du Nord, et demandé la mise en place d’un mécanisme national qui permette de prévenir les disparitions et de répondre aux questions des familles de disparus.

Assistance

Compte tenu de la reprise économique que connaissent actuellement les trois républiques du Caucase du Nord, le CICR a décidé de suspendre ses distributions de secours, et de privilégier la remise en état et la réhabilitation d’infrastructures vitales. La dernière opération d’assistance en faveur de 18 300 personnes économiquement vulnérables remonte à octobre/novembre.

Initiatives microéconomiques

La relance s’amorçant, le CICR a abandonné ses activités d’assistance d’urgence au profit de programmes visant au redressement et au développement durable, en mettant en route des projets microéconomiques en faveur de davantage de bénéficiaires en Tchétchénie, au Daghestan et en Ingouchie. Pendant la période considérée, 131 familles en Tchétchénie, 30 en Ingouchie et 24 au Daghestan ont reçu l’équipement nécessaire pour monter une petite entreprise familiale.

Assistance médicale

Davantage de fonds ayant été alloués au système de santé tchétchène par les autorités fédérales et locales, le CICR a progressivement réduit, au cours de l’année, sa fourniture de matériel aux hôpitaux de Tchétchénie. Fin 2007, l’institution avait suspendu toute distribution aux établissements de soins tchétchènes. Le soutien au centre de réadaptation physique de Grozny et la formation de techniciens locaux étaient par contre maintenus.

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • approvisionné sept hôpitaux tchétchènes en médicaments, réactifs, produits consommables et autres fournitures ;
  • donné du matériel d’analyse du sang à la banque du sang de Grozny ;
  • fourni du matériel et des instruments médicaux à des services de transfusion hospitaliers ;
  • contribué au financement de cours pour quatre membres du personnel médical ;
  • participé aux frais de formation de membres du personnel du centre de réadaptation physique et d’appareillage orthopédique de Grozny.

Eau et assainissement

Le CICR s’emploie à améliorer les conditions de vie en veillant à ce que la population puisse bénéficier de systèmes d’approvisionnement en eau, d’assainissement et de logement adéquats, et en aidant les services publics locaux à fournir eux-mêmes ces services.

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • mené à bien sept projets de remise en état ou d’expansion du réseau d’approvisionnement en eau des villages de Tevzana, Itum-Kale, Tsa-Vedeno, Zamay-Yurt, Agishbatoy, Kakadoy et Ersenoy ;
  • rénové les salles de consultation de la banque du sang de Grozny ;
  • fourni 141 chauffages à gaz à des écoles et autres institutions dans des régions rurales de Tchétchénie ;
  • posé environ cinq kilomètres de canalisations pour compléter le réseau d’approvisionnement en eau de Karabulak (Ingouchie) ;
  • réalisé deux projets visant à améliorer l’approvisionnement en eau des villages de Gamurzievo et de Nesterovskaya (Ingouchie) ;
  • réalisé, en coopération avec la section ingouche de la Société nationale russe, des travaux dans cinq localités, afin d’y améliorer les conditions de logement ainsi que les infrastructures d’approvisionnement en eau et d’assainissement ;
  • achevé deux projets, l’un à Novoselskoe (district de Khasavyurtovsky), l’autre à Novogeorgievka (district de Tarumovsky), visant à permettre l’accès à l’eau potable à quelque 6 300 personnes ;
  • effectué des travaux de réhabilitation dans quatre localités, remettant en état des logements, des infrastructures d’approvisionnement en eau et en gaz, et d’assainissement.

Action antimines

Le programme d’action antimines du CICR a pour but d’aider les civils à éviter les accidents dus aux mines et aux munitions non explosées. L’institution encourage notamment la création de zones sécurisées où les enfants peuvent jouer sans risque.

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • aménagé quatre aires de jeu sûres dans les villages de Saysan, Zandak, Rubezhnoe et Kurdyukovskaya ;
  • fourni du matériel de dessin à 10 écoles des districts de Nozhay-Yurt, Shali et Vedeno, dans le cadre du projet de peintures murales sur les dangers des mines, destiné aux enfants ;
  • contribué à la production de trois spots d’information pour la télévision, sur des questions liées aux mines.

Promotion du droit international humanitaire (DIH)

Promouvoir le respect du droit international humanitaire auprès des autorités, des forces armées et de la population, notamment dans les écoles et les universités, est l’un des éléments clés des activités du CICR en Russie.

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • organisé un concours sur le DIH pour 24 étudiants en droit d’universités du District fédéral du Sud ;
  • fait des exposés devant 46 étudiants des facultés de droit et de journalisme de l’université d’État de Tchétchénie, et devant 16 autres étudiants de l’école normale supérieure de Vladikavkaz ;
  • animé un séminaire à l’intention de 25 étudiants des départements d’études sociales d’instituts supérieurs de formation des enseignants ;

Le CICR, conjointement avec le ministère de la Défense de la Fédération de Russie, a participé

  • à un concours pour 27 élèves-officiers des écoles militaires de Suvorov pour tester leurs connaissances du droit humanitaire ;
  • à des cours de DIH intitulés « Senezh » dans la région de Moscou, donnés à 46 officiers et élèves-officiers du ministère de la Défense et à 30 autres personnes au Daghestan et en Ingouchie ;
  • à un séminaire tenu à Moscou intitulé « Le droit international humanitaire et les forces armées au XXIe siècle », auquel 37 hauts responsables du ministère de la Défense ont pris part ;
  • au premier cours décentralisé de DIH « Former les formateurs », destiné à 33 officiers de Chita, quartier général du district militaire de Sibérie ;
  • à des exposés sur le droit donnés devant 245 officiers, sous-officiers et soldats du ministère de l'Intérieur et aux troupes de ce ministère en Tchétchénie, en Kabardino-Balkarie, en Karatchaeïvo-Tcherkessie et dans la région de Stavropol.

Pour la première fois, le ministère de la Défense a inclus un nombre d’heures d’enseignement obligatoire du DIH dans le programme 2008 de formation civique destiné au personnel de tous les grades du ministère de la Défense, qu’il s’agisse d’officiers, d’employés sous contrat ou encore de recrues.

Coopération avec la Société de la Croix-Rouge russe

En plus du soutien qu’il apporte aux activités que mène le siège de la Société de la Croix-Rouge russe dans les domaines de la recherche de personnes et de la promotion du DIH, le CICR finance certains programmes d’assistance des sections de la Société nationale du District fédéral du Sud (régions de Krasnodar et Stavropol, Kalmoukie, République des Adyghéens, Karatchaeïvo-Tcherkessie, Ingouchie, Tchétchénie, Daghestan, Kabardino-Balkarie et Ossétie du Nord).

Deux fois par année, le CICR apporte son soutien au programme de soins infirmiers à domicile sous forme de colis alimentaires et d’assortiments d’articles d’hygiène, qui sont distribués par la Société nationale dans ce même district, où quelque 200 infirmières de la Croix-Rouge visitent plus de 2 300 personnes âgées.

D’octobre à décembre 2007, le CICR a :

  • apporté son soutien à 300 enfants accueillis dans des centres d’hébergement temporaire à Grozny, ainsi qu’à 500 autres enfants de familles déplacées dans trois villages ingouches, centres dans lesquels ils ont accès à des activités d’apprentissage et ludiques sous la supervision de psychologues et d’enseignants ;

  • permis à une centaine d’adolescents de Grozny et à 180 autres de Nazran, qui fréquentent régulièrement les centres de loisirs de la Croix-Rouge de ces deux villes, de suivre des cours d’informatique, d’anglais et d’artisanat, de faire du sport, et d’avoir accès à la bibliothèque.


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17-01-2008