Какие практические меры принимает МККК для обеспечения соблюдения носителями оружия норм международного гуманитарного права (МГП)?

Вооруженные силы обязаны соблюдать нормы МГП при любых обстоятельствах, при этом МГП должно быть включено в программу подготовки военнослужащих. МККК помогает государствам выполнить взятые на себя обязательства, предоставляя своих специалистов для поддержки обучающих программ в области МГП или, как его еще называют, права вооруженных конфликтов.

МККК предоставляет подобного рода помощь в рамках программ подготовки сотрудников полиции и сил безопасности, которые привлекаются к работе в ситуациях, являющих собой потенциальную угрозу для гражданского населения. К числу других целевых групп, с которыми работает МККК, относятся организованные вооруженные группировки, участвующие в немеждународных вооруженных конфликтах, поскольку их участники должны также соблюдать МГП.

Эта работа МККК имеет исключительно практическое значение. Ее цель заключается в том, чтобы попытаться предотвратить нарушения закона, обеспечить более эффективную защиту гражданских лиц, раненых и военнопленных и организовать безопасный доступ сотрудников гуманитарных организаций к пострадавшим.

МККК поддерживает контакты с частными военными и охранными компаниями с 2004 года. Какова цель этих контактов?

МККК стремиться наладить диалог со всеми организациями и людьми, которые могут повлиять на ход вооруженного конфликта, и, в частности, на поведение тех, кто носит оружие. Ввиду того, что в последнее время расширился список военных задач, к решению которых привлекаются частные военные и охранные компании, все большее число их сотрудников оказываются в непосредственном контакте с людьми, которые пользуются защитой МГП. По этой причине МККК должен продолжать начатый диалог со всеми этими группами.

Так же, как в случае подготовки личного состава вооруженных сил, основная цель этой работы МККК заключается в том, чтобы посредством обеспечения соблюдения МГП повысить уровень защиты и помощи, предоставляемой людям, пострадавшим в результате вооруженного конфликта. На практике это означает, что МККК прикладывает все усилия для того, чтобы добиться знания и понимания сотрудниками частных военных и охранных компаний мандата и деятельности МККК, а также принципов, на которых построена работа этой организации.

Руководитель одной известной частной компании, работающей в области военно-охранной индустрии, признал необходимость соблюдения частными военными и охранными компаниями Женевских конвенций. Что вы можете сказать о других компаниях? Разделяют ли они эти взгляды?

Первые шаги, которые были сделаны в рамках этого диалога, вселяют оптимизм. И государства, и частные военные и охранные компании открыты к диалогу с МККК.

Государства, которые прибегают к услугам частных военных и охранных компаний, отдают себе отчет в том, что привлечение таких компаний к решению все более широкого спектра задач не освобождает государства от обязательств по соблюдению МГП. В свою очередь, частные военные и охранные компании также признали необходимость соблюдения норм МГП. На практике, некоторые из них даже сами выступают с призывом о введении государственного регулирования их деятельности.

Какие аспекты деятельности частных охранных и военных компаний являются основным предметом озабоченности МККК?

Основным предметом озабоченности МККК является соблюдение такими компаниями норм МГП. МККК также озабочен тем, что участившиеся случаи привлечения частных охранных компаний несут в себе риск стирания принципиального различия между гражданскими лицами и комбатантами, поскольку сотрудники этих компаний не могут быть однозначно классифицированы тем или иным образом. Данное различие является имеет решающее значение для МГП применительно как к военным операциям, так и к гуманитарной деятельности в целом.

Еще один вопрос заключается в том, может ли для частных военных и охранных компаний существовать какая-либо система командования и контроля, подобная той, которая действует в обычных вооруженных силах? И если такая система отсутствует, каким образом осуществляется контроль за поведением сотрудников таких компаний?

Как вы оцениваете перспективы на будущее? Будут ли делегаты МККК участвовать в подготовке сотрудников частных военных и охранных компаний в области МГП?

Ответственность за организацию подготовки сотрудников частных военных и охранных компаний в области изучения и применения МГП лежит в первую очередь на самих компаниях и государствах, которые прибегают к их услугам.

МККК не должен ни при каких обстоятельствах брать на себя функции той или иной компании или государства, но мы готовы обсуждать возможность предоставления консультативной поддержки с нашей стороны по вопросу о том, как лучше претворить в жизнь это обязательство.